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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 
服务等多种方式， 降低普惠 机构运营
成本。